Феерия договороспособности. Гройсман и бюджет, Добкин и каникулы

Блокирование трибуны, конфликты, драки, громкоговорители и дымовые шашки под зданием парламента — предпоследний, а по факту последний рабочий день в Верховной Раде был жарким. Впрочем, «яркие» заседания перед каникулами, не новость для украинских депутатов: уже почти традиционно повестка дня была переполнена важными законопроектами и постановлениями.

 

В расписании: образовательная, пенсионная и медреформа, закон о Конституционном суде, увеличение доходной части бюджета почти на 30 миллиардов гривен, а на десерт — снятие неприкосновенности и разрешение на арест одного из самых одиозных депутатов ВР — Михаила Добкина.

Иными словами, народные избранники, решили показать избирателю, что работа кипит, обещания выполняются, только вот суть решений, которые должны рассматриваться и выноситься на голосование в течение года, как всегда свелась к общим «договорнякам» и желании поскорей закрыть еще одну сессию ВР. Realist следил за руками депутатов в предпоследний день сессии.

Конституционный суд и совместное голосование

Свою работу парламентарии начали с рассмотрения закона«О Конституционном суде» во втором чтении. Правда, главная дискуссия велась совсем не по поводу КС, а вокруг назначения омбудсмена.

Спикер В Р Андрей Парубий, который еще совсем недавно заявлял, что депутаты успеют принять все важные решения, понимая ограниченность время, попытался продлить работу еще на неделю, но нардепы с трудом проголосовали за продление рабочего дня, не говоря уже о сокращении своих каникул.

Спикер Андрей Парубий пытался в этот день рассмотреть все, что можно
Спикер Андрей Парубий пытался в этот день рассмотреть все, что можно

Более успешным были действия «Народного фронта». Представитель этой фракции Леонид Емец, внес изменения в закон, позволившие проводить голосование по омбудсмену не тайно, а открыто, что, безусловно, позволило им контролировать своих партнеров по коалиции из БПП.

«Фронтовики поставили условие, что проголосуют за закон только тогда, когда их поправка будет учтена, иными словами, хотите закон о КС, дайте должность Денисовой», — жаловался один из нардепов из президентской фракции БПП в кулуарах.

Напомним, что именно кандидат на должность от Н Ф Людмила Денисова была самым вероятным претендентом на должность представителя ВР по правам человека. Но ранее депутаты так и не нашли общих знаменателей.

Людмилу Денисову "Народный фронт" упорно пытается сделать омбудсменом
Людмилу Денисову «Народный фронт» упорно пытается сделать омбудсменом

Кроме того, против законопроекта о КС выступали представители фракций«Самопомощь», Радикальной партии и группа депутатов-еврооптимистов, увидевшие в проекте «договорняк» и попытку узурпации власти Президентом, из-за его абсолютного влияния на судей Конституционного суда.

Все шло ровно. Парламент валил одну за одну поправки, но внезапно первоначальный план коалиции оказался под ударом, когда зал решил поддержать поправку Ольги Черваковой, которая в своем выступлении призвала не допускать международного скандала, и вернуть тайное голосование за омбудсмена.

Это голосование буквально «взорвало» коалициантов. Как «Пилип з конопель» у места спикера оказался министр внутренних дел Арсен Аваков и на повышенных тонах что-то стал ему объяснять. Тоже самое происходило в зале. Только здесь «солировали» лидеры фракции БПП Игорь Кононенко и Артур Герасимов, который резко отчитывал Червакову.

Радость Ольги Черваковой была преждевременной
Радость Ольги Черваковой была преждевременной

Успокоились лидеры БПП только тогда, когда главный юрист БПП Руслан Князевич пояснил им, что правка вопроса голосования не касается вообще. В итоге парламент поддержал закон 245 голосами.

Интересно, что вместе с парламенским большинством свои «за» нажали и представители Оппозиционного блока, за что представители«Батькивщины» назвали это голосование «предварительными договоренностями».

«Проголосовав вместе, БПП с одной стороны, дала добро на назначение Денисовой, а с другой, очевидно что-то поообещала экс-регионалам, ведь Оппоблок и коалция проголосовали синхронно за документ не только предполагающий увеличение влияния Президента на КС, но и существенно большие зарплаты для судей», — прокомментировал председатель фракции Юлии Тимошенко Сергей Соболев.

"Батькивщина" обвиняла коалицию в договоренностях с экс-"регионалами"
«Батькивщина» обвиняла коалицию в договоренностях с экс-«регионалами»

Состоялся один из самых отвратительных договорняков: «Народному Фронту» отдали должность Омбудсмена в обмен на это голосование. В зал согнали весь Оппоблок, а он в обмен на незадержание Добкина сегодня дал все голоса, чтобы помочь Президенту узурпировать власть и иметь ручной КСУ, — написала на своей страничке в «Фейсбук» еще один депутат от «Батькивщины» Алена Шкрум.

Действительно, нормы о зарплатах судей, вызвали много споров, ведь предполагается, что должностной оклад судьи Конституционного суда будет установлен в размере должностного оклада судьи Верховного суда.

Более того, еще во время принятия закона в первом чтении были учтены нормы о том, что должностной оклад судьи Конституционного суда устанавливается в размере 75 прожиточных минимумов. Эта поправка была внесена с голоса депутатом фракции БПП Сергеем Алексеевым, потому что в законопроекте предполагалось 75 минимальных зарплат.

Руслан Князевич делал все, чтобы норма об открытом голосовании за омбудсмена прошла
Руслан Князевич делал все, чтобы норма об открытом голосовании за омбудсмена прошла

Также, согласно законопроекту, судьям КС выплачивается ежемесячная доплата за выслугу лет в должности в размере от 20 до 40 процентов его должностного оклада.

«Не может быть зарплата судей в десятки раз больше, чем у простых граждан. Закон о КСУ впервые за всю историю парламентаризма принимался в уникальной ситуации, когда все правки ко второму чтению просто не были учтены», — возмущалась нардеп Алена Шкрум.

Последняя, к слову, вносила поправку об отмене «пожизненного содержания» или спецпенсий для бывших членов КСУ. Однако эта поправка не набрала необходимого количества голосов, и депутаты поддержали закон, предусматривающий, что расходы на финансовое обеспечение деятельности Суда определяются отдельной строкой в Государственном бюджете Украины.

 Аудитор раздора
В отличие от закона о КС, с голосованием за аудитора НАБУ от Рады у депутатов не сложилось. Напомним, что это уже третья попытка назначить аудитора, ведь весной парламент дважды срывал голосование, отказавшись поддерживать кандидатуру американца Найджела Брауна.

В этот раз комитет ВР по вопросам противодействия коррупции выбрал четыре новых кандидатуры: юристов Александру Яновскую и Сергея Гончаренко, американку Марту Борщ — прокурора по делу Павла Лазаренко, и испанца Карлоса Кастресану.

Попытавшийся взять слово за трибуной парламента, лидер Радикальной партии Олег Ляшко, сцепился с главой Антикоррупционного комитета и депутатом от «Самопомощи» Егором Соболев, который пытался вырвать у него микрофон. В конце концов, получивший слово, главный радикал страны потребовал поддержать кого-то из украинских представителей и покинул трибуну.

Олег Ляшко и Егор Соболев повздорили у трибуны из-за аудитора НАБУ
Олег Ляшко и Егор Соболев повздорили у трибуны из-за аудитора НАБУ

Недовольство Соболева понятно. Он уверен, что украинские кандидаты являются подконтрольными, и поэтому призвал голосовать за одного из иностранцев. Уже давно ходят разговоры, что Президент не против получить полностью подконтрольную группу аудиторов, чтобы при необходимости либо инициировать увольнение руководителя НАБУ Артема Сытника, либо «подвесить». Учитывая, что одного из трех аудиторов назначает сам Президент, второго — контролируемый Владимиром Гройсманом Кабмин, то кандидатура от Рады является ключевой. Так вот, кандидатом от Банковой называют Александру Яновскую, голосование за которую оказалось очень жарким.

Рейтинговое голосование проходило совместно с блокировкой трибуны нардепами от «Самопомощи»: за Яновскую проголосовало 207 депутатов, Марту Борщ поддержали 111 нардепов, Карлоса Кастресану — 110, Сергея Гончаренко — 22.

Руководитель НАБУ Артем Сытник снова остался без аудита
Руководитель НАБУ Артем Сытник снова остался без аудита

После этого Андрей Парубий поставил кандидатуру Яновской на утверждение в качестве аудитора. Но только 216 парламентариев проголосовали «за». Примечательно, что вместе с коалицией за Яновскую голосовал «Оппоблок», а не хватило голосов от представителей депутатской группы «Воли народа», сам факт существования которой остается под вопросом.

Во фракции БПП, в неофициальном разговоре, рассказали, что таким образом депутаты от «Воли народу» торгуются, намекая о необходимости сохранить группу.

 Мы договорились не трогать вопрос о ВН до осени, то есть не оглашать о развале на этой сессии, а к осени, возможно найти новых нардепов, вот они и показывают свое «Я», напоминая, что с каждым отдельно договариваться сложнее, чем с одним Москаленко, — рассказал Realist’у один из депутатов от БПП.
«Воля народу» от официальных комментариев воздержалась, а вот в частном разговоре, один из ее нардепов посетовал, что дело вовсе не в их голосах.

«Они и без нас провалили бы аудитора, пускай сначала разберутся с теми, кто не голосовал из БПП. Тут вопрос, а выгодно ли власти вообще назначать смотрящего за Сытником? Можно списать все на парламент, неспособный на голосование и работать, как раньше», — раскритиковал ситуацию один из депутатов Ярослава Москаленка.

"Воля народу" Ярослава Москаленко не дала нужных коалиции голосов за аудитора
«Воля народу» Ярослава Москаленко не дала нужных коалиции голосов за аудитора

Интересно, что Глава комитета по противодействию коррупции Егор Соболев, также уверен, что «провал голосования — сигнал о нежелании парламента идти в атаку против НАБУ.

«Тут вопрос в том, что через аудит пытаются добраться до НАБУ и инициировать процедуру отставки директора, а потому провал голосования огромное дело, которое сделал украинский парламент», — прокомментировал он.

 Серпом по бюджету
Не секрет, что хоть депутаты и любят говорить о реформах, их реальная всеобщая заинтересованность заметна при рассмотрении лишь тех вопросов, которые связаны с деньгами.

Изменения в бюджет, принятые 3 недели назад Радой тогда стали первым«звоночком» для премьер-министра Владимира Гройсмана, который очень хотел, чтобы его приняли в целом, но в итоге депутаты приняли распределение около 27 млрд. гривен лишь за основу.

«Пускай научится не ломать парламент через колено», — недвухзначно характеризовал тогда один из лидеров фракции БПП поведение премьера.

Премьер Владимир Гройсман отыгрался за оплеуху трехнедельной давности
Премьер Владимир Гройсман отыгрался за оплеуху трехнедельной давности

После вчерашнего голосования за бюджет можно сказать, что премьер отыгрался, при чем, сделав это голосами вовсе не своей фракции, а за счет практически всех бывших «регионалов», разбросанных между фракцией«Оппозиционный блок» и группами «Видродження» и «Воля народа».

Главная битва между совсем не последними людьми в БПП, в круг которых входят главы бюджетного и налогового комитетов Нина Южанина и Андрей Павелко, лидеры фракции Герасимов и Кононенко с одной стороны и премьером — с другой.

Суть конфликта заключалась в поправке, которая касалась невозмещенного предприятиям НДС на общую сумму более 4 млрд. гривен. Поправка предусматривала выпуск НДС-облигаций, которые предлагались предприятиям в счет долга по невозмещенному НДС со сроком погашения в 5 лет.

Президент Петр Порошенко в этот день был занят встречей с еврочиновниками
Президент Петр Порошенко в этот день был занят встречей с еврочиновниками

Пикантность момента заключается в том, что по кулуарам Рады весь день ходили разговоры, что в «схеме» могла быть заинтересована близкая к Президенту компания ICU, которая бы, по версии депутатов, выкупила бы НДС-облигации у предприятий за полцены уже до конца года, что в итоге могло бы принести в результате около 2 млрд. прибыли.

В президентской фракции эти разговоры отрицали, однако именно эта поправка стала камнем преткновения между лидерами БПП и Гройсманом. Они настаивали на ее голосовании, однако когда за нее проголосовали лишь 224 депутата глава бюджетного комитета Павелко начал настаивать на перерыве. Но премьер настоял голосовать без ее учета и в итоге сложилась интересная ситуация, когда за бюджетные изменения в целом проголосовали только 62 депутата от БПП, что не помешало голосованию. Прошло«на тоненького» — 226 голосов.

Лидеры фракции БПП не голосовали за бюджетные изменения премьера
Лидеры фракции БПП не голосовали за бюджетные изменения премьера

После заседания Рады депутаты вместе с премьером собрались в кабинете у спикера Андрея Парубия отметить завершение сессии, а после этого поехали к Президенту. Присутствующие в кабинете спикера депутаты рассказали Realist’у, что настроение у противоборствующих в зале сторон было вовсе не воинственное, но вот о подробностях визита на Банковую предпочли не распространяться.

 Неожиданность для Добкина
Несмотря на все прогнозы отдельных депутатов и разговоры о договоренности по голосованию за закон о КС, аудитору НАБУ и бюджет«на десерт» народные депутаты смогли не только снять неприкосновенность с представителя «Оппозиционного блока» Михаила Добкина, но и неожиданно для многих, поддержать представление Генпрокуратуры на задержание и арест.

И хотя, последний со всех сил показывал свое равнодушие, заявлял, что«Там» уже был и ничего не боится, даже «тревожный чемодан» собрал, во время рассмотрения вопроса, Добкин откровенно нервничал.

Представления Генпрокуратуры депутаты рассматривали в течение двух часов. Все это время Михаил Добкин и его брат Дмитрий ни на минутку не присели, все заявления слушали стоя, нервно вытирая пот со лба и советуясь друг с другом.

Михаил Добкин нервно реагировал на рассмотрение вопроса о санкции на его арест
Михаил Добкин нервно реагировал на рассмотрение вопроса о санкции на его арест

«Адвокатами» Добкина стали Нестор Шуфрич, Вадим Новинский, Александр Вилкул, Антон Яценко, Валерий Писаренко, депутаты группы «Видродження» и от «Воли народа».

В итоге, голосование вышло весьма показательным. За проголосовало 242 народных депутата: 91 от БПП, 69 от «Народного фронта», 25 от «Самопомич», всего 15 от «Батькивщины», 16 от Радикальной партии и 26 внефракционных депутатов.

Ни одного голоса за арест Михаила Добкина не дали депутатские группы«Видродження» и ««Воля народа», и естественно «Оппозиционный блок».

Тот самый крестик Добкина
Тот самый крестик Добкина

К слову, Юлия Тимошенко оказалась в списке «отсутствующих», Олег Ляшко и Андрей Лозовой, весьма активные до голосования, в последний момент вытащили из системы «Рада» свои карточки и вышли. Не проголосовали также Максим Поляков и Борислав Розенблат, «против» проголосовал и.о. главы регламентного комитета Павел Пинзенник.

В конце концов сам же Михаил Добкин, несмотря на все обещания и просьбы снять с него неприкосновенность, вовсе «не голосовал». После голосования Добкин снял с себя нательный крест и передал его своему брату.

 Я испугался задержания сразу после голосования. Думаю, в следственном изоляторе крестик бы отобрали. Но я не сомневался в результатах голосования, поэтому встретимся со всеми в суде. Вы будете свидетелями в ближайшее время интересного и долгого спектакля. Ввиду того, что сейчас все, проголосовав за меня и за то, что им сказали из Администрации президента, поедут отдыхать на свои пляжи, главное внимание будет приковано к тому процессу, который мне предстоит пройти, — заявил Добкин в кулуарах после голосования.
В свою очередь, Генеральный прокурор Юрий Луценко заявил, что арест Добкина возможен только после решения суда.

Стоит сказать, что голосование было все же неожиданностью для«оппозиционеров». В неофициальном разговоре один из депутатов ОБ рассказал, что  предварительная договоренность таки была голосовать за снятие, но не за арест.

«Мы договорились, что ареста не будет, что мы поддерживаем сегодня нужные Банковой законы, а за это не трогают Добкина, показательно сняв лишь неприкосновенность. Думаю, это попытка надавить на еще одного харьковчанина — Геннадия Кернеса, а со стороны НФ — это попросту привет от Авакова, который даже в зал пришел, чтобы проконтролировать своих», — пожаловались во фракции.

Несмотря на насыщенный график депутаты даже умудрились принять пенсионную реформу в первом чтении, но вот до медреформы и реформы образования так и не дошли. Устали — каникулы.

https://realist.online

 

 

Добавить комментарий

Please log in using one of these methods to post your comment:

Логотип WordPress.com

Для комментария используется ваша учётная запись WordPress.com. Выход / Изменить )

Фотография Twitter

Для комментария используется ваша учётная запись Twitter. Выход / Изменить )

Фотография Facebook

Для комментария используется ваша учётная запись Facebook. Выход / Изменить )

Google+ photo

Для комментария используется ваша учётная запись Google+. Выход / Изменить )

Connecting to %s

%d такие блоггеры, как: